"Мы тонули в отбросах". Как Горно-Алтайск справился с многолетним мусорным коллапсом - Амител

"Мы тонули в отбросах". Как Горно-Алтайск справился с многолетним мусорным коллапсом

Горный Алтай считается одним из самых чистых мест планеты. Но столица республики — Горно-Алтайск — еще несколько месяцев назад захлебывалась в мусоре. Контейнерные площадки зарастали отходами, пакеты гнили неделями, а соцсети были забиты фотографиями этих завалов. Жители жаловались, возмущались и даже приносили мусор к офису регионального оператора — лишь бы их услышали.

Сейчас жалоб стало заметно меньше, а фото переполненных площадок появляются реже. Значит ли это, что проблема решена системно? Если да, то за счет чего: сменили оператора, добавили технику, "дожали" систему или просто повезло? И главное — надолго ли этот эффект? Разбирался amic.ru.

Выхода нет?

"Какие нам экологические рейтинги и форумы? Зарастаем мусором и грязью!", "Не вывозят с площадки мусор больше месяца, машину в глаза не видели! Крысы размером с кошку пешком ходят", "Лето, жара, мусор гниет, ароматы по всему микрорайону. Так привлекаем туристов?" — именно так писали прошлым летом в соцсетях жители одного из главных туристических регионов России.

Ситуация с мусором здесь не решалась долгие годы. Та самая мусорная реформа 2019-го, которая должна была навести порядок, спровоцировала мусорный коллапс. Регоператоры менялись, но сделать ничего не могли. Или, может быть, не хотели. Ежегодно с конца апреля — начала мая региональное интернет-пространство наводняли сотни жалоб.

Контейнерные площадки быстро переполнялись: помимо бытовых отходов, туда свозили мусор с дач и участков. Ситуацию усугубляли постоянные поломки техники у регоператора.

На этом фоне жители и коммунальщики вставали на тропу войны. Одни отказывались вывозить отходы, не относящиеся к ТКО, — крупногабаритный и строительный мусор, — поскольку такие виды не входят в их зону ответственности. При этом указывали на низкие тарифы, не покрывающие расходы, и недосбор платежей. Другие не платили за услугу и требовали при этом убирать все подряд — от веток и золы до старой техники, — хотя часть этих отходов жители должны вывозить самостоятельно.

Ситуация выглядела безнадежной.

Не хотят или не умеют?

Новая организация — ООО "Единый оператор" — приступила к работе в Республике Алтай прошлой весной. Начав с города и близлежащих районов, к осени уже обслуживала всю республику. Новая техника начала поступать в регион тоже с весны. Но сначала жители прогресса в уборке мусора не видели.

К концу осени — началу зимы число жалоб стало снижаться. А весной этого года люди с удивлением обратили внимание, что на площадках нет привычных завалов — все убрано вовремя.

В работе "Единый оператор" использует 58 единиц спецтехники, из них 25 регион приобрел по отдельному поручению Турчака. Также в республику доставили 342 современных пластиковых мусорных контейнера для установки по "красной линии" Горно-Алтайска на площадках многоквартирных домов. В частном секторе, где жители все еще сыплют в контейнеры золу, пластик, конечно, неактуален.

По словам сотрудников, одной из причин сбоев была изношенная техника. Один из водителей мусоровозов пояснил amic.ru:

«Новая техника действительно помогла. Работали на старье, которое через день ломалось, а потом неделями стояло в боксах в ремонте, в это время на площадках копились завалы. Люди еще не понимали, что нельзя ветки в контейнеры выбрасывать, из-за этого прессы внутри машин постоянно "летят". Сейчас с этим стало получше. В городе, где с этим самая большая была проблема, открыли три площадки сбора и переработки древесных отходов. Прониклась мэрия, а раньше говорили: ничего не знаем, пусть в печах жгут. А людям было проще выбросить на наши площадки».

Часть жителей отмечают улучшения, хотя еще недавно в них не верили.

«Я живу на улице Поселковой, это горная улица, и машина к нам раньше часто просто не доезжала. Или им не хотелось, или действительно поломки были, но сколько раз забирали внизу, а в гору ехать отказывались. Мы дышали этой страшной вонью все лето, в жару особенно было ужасно. В этом году — красота. Все чисто, никаких запахов. Умеют, когда захотят или когда заставят», — уточнила одна из горожан.

"Единый оператор" рассказывает: если в предыдущие периоды превалировали жалобы на полное отсутствие вывоза, то сейчас характер жалоб сместился в сторону уточнения графиков движения техники. Часть площадок быстро переполняется, из-за того что контейнеров на число жителей недостаточно, а управляющая компания не хочет тратить деньги на дополнительную установку.

Впрочем, так ли все радужно? Жители других микрорайонов частного сектора рассказывают, что сбои у них есть и сейчас. А еще как в частном секторе, так и на площадках многоквартирников экипажи не торопятся убирать рассыпающийся из баков мусор.

«Стандартная ситуация: приехали, баки вытряхнули в машину, половина мусора высыпалась рядом, они сели в машину и уехали. Хотя в кабине специально ездит с водителем разнорабочий, чтобы собирать этот вывалившийся мусор. На мой прямой вопрос сказали: "У вас дворник есть в доме, он соберет". И уехали. Рабочий, бывает, и из кабины не выходит», — пожаловался один из жителей.

Таким образом, даже при снижении числа жалоб вопросы к качеству работы и контролю за исполнением на местах все равно остаются.

Проблемы с турбазами

Самым сложным участком сейчас во всем регионе остается любимый туристами Чемальский район. Летом за счет отдыхающих население здесь вырастает вдвое, а то и больше. Все эти люди производят мусор, а площадок больше не становится.

«Основными причинами возникающих локальных сбоев является резкий сезонный рост объемов образования ТКО. В периоды пиковой туристической активности фактический объем отходов превышает нормативные показатели в несколько раз», — сообщил amic.ru представитель регоператора.

Прошлым летом ситуация была максимально сложной: едва ли не все гостевые дома несли отходы на общие площадки, тогда как должны заключать отдельный договор на вывоз.

«Мы тонули в мусоре. Не успевала машина приехать и все забрать, из гостевых домов все опять забивали своим хламом. Мы как на помойке жили. В этом году, вроде, стало получше. Но уверенности пока четкой нет», — поделился один из местных жителей.

Регоператор подтвердил: действительно, турбазы, гостиницы, отели стали чаще заключать договоры на вывоз отходов. Связано это и с тем, что обязательная классификация объектов туриндустрии требует подтверждения легального вывоза ТКО и наличия действующего договора с регоператором. Это — часть запущенной Турчаком процедуры по легализации турбизнеса в регионе. Но по закону работать хотят пока еще не все.

«Несмотря на положительную динамику, проблема заключения договоров по обращению с ТКО в туристической сфере остается очень острой. Так, отдельные владельцы туристических баз, гостиниц и иных средств размещения, игнорируя требования законодательства, не заключают договоры и складируют отходы на общедоступных контейнерных площадках, предназначенных только для населения, это влечет значительное внеплановое переполнение контейнеров», — пояснил регоператор.

При этом часть жителей не согласны с тем, что ответственность лежит только на бизнесе. Население считает, что сам регоператор здесь должен работать активнее, привлекать администрацию: «Никто не придет и не приведет им турбазы за ручку, надо шевелиться, подключать власти, штрафы какие-то вводить, ответственность административную, а не ждать с моря погоды».

… и с золой

Горно-Алтайск — единственный в Республике Алтай город, и даже здесь едва ли не половина населения топит печи в частном секторе. Из-за отсутствия специальных площадок золу затем высыпают прямо в контейнеры. Из-за этого часто загорались и они, и даже мусоровозы. С приходом лета проблема отошла на второй план, но вернется с холодами.

Турчак озаботился и этим вопросом. Вывоз золы по его поручению полностью возьмут на себя муниципальные власти. Такие примеры уже есть, например — в Кош-Агачском районе.

В прошлые сезоны администрации и регоператор, рассказывают жители, перекладывали ответственность за вывоз этого вида отходов друг на друга и никак не могли договориться. Что будет дальше, увидим ближе к зиме…

Все это бесплатно?

Конечно же, бесплатно такая работа не делается. Как рассказали в Минстрое региона, тарифы по вывозу ТКО последний раз пересматривали в 2023 году. С тех пор фактическая инфляция превысила прогнозы, а рост цен на материалы, услуги и топливо в тарифе так и не учли.

Кроме того, изменились логистика и километраж мусоровозов, часть техники была куплена в лизинг, для нового автотранспорта наняли дополнительных водителей и рабочих, число полигонов выросло с шести до восьми.

Кроме того, в 2027 году планируется поэтапно построить четыре мусоросортировочных комплекса в районах, две мусороперегрузочные станции, а еще — комплексный объект обработки, утилизации и размещения ТКО. На все это нужны дополнительные средства.

«Экономически обоснованный тариф на обращение с ТКО должен вырасти. Тем не менее для населения до 30 сентября 2026 года он останется на прежнем уровне», — пояснили в Минстрое и добавили, что в настоящее время ведется работа по установлению нового тарифа.

Сейчас же тариф для Горно-Алтайска, Майминского, Чемальского, Турочакского и Чойского районов составляет 498,95 руб. за кубический метр. Для Шебалинского, Онгудайского, Усть-Канского и Усть-Коксинского районов — 510,45 руб. за кубометр. Для самых отдаленных Улаганского и Кош-Агачского районов — 660,13 руб.

При этом нормативы, по которым рассчитывается эта плата, в регионе как раз сейчас пересматривают — в прошлый раз это делали в 2016 году. Для этого замеры на площадках производятся в течение всего года — весной, летом, осенью и зимой, поскольку объемы накопления мусора напрямую зависят от времени года.

«Всего такие измерения длятся в течение одной недели каждого сезона. Специалисты выезжают на специально отобранные контейнерные площадки, которые соответствуют необходимым требованиям, и в одно и то же время проводят замеры мусора в каждом контейнере, фиксируя весь процесс с помощью фото- и видеосъемки», — пояснили в Минстрое.

Новые нормативы утвердят не позднее 20 июня 2027 года и, видимо, на основе полученных данных снова поднимут плату за вывоз. При этом жители отмечают, что говорить о повышении на фоне пока еще нестабильной работы системы преждевременно.

В то же время другие жители республики и раньше, и сейчас говорят, что готовы платить больше, лишь бы на площадках сохранялся порядок, коммунальщики "не сачковали", а делали свою работу на совесть. Вопросы здесь так и не решены.

Часть проблем действительно связана с поведением жителей. Однако ключевые вопросы — стабильность вывоза, достаточность инфраструктуры и контроль за работой оператора — все еще требуют корректировки и совершенствования.